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日本首相菅直人辞去民主党党魁职务

雅仕网  2011年08月26日  来源:华尔街日报

本首相菅直人(Naoto Kan)周五宣布辞去日本民主党(Democratic Party of Japan)党魁职务,结束了他一年动荡的首相生涯,同时也为日本迎来五年内的第六位首相铺平了道路。

菅直人于去年6月份上任,当时民众满心希望这位前社会活动家能打破日本由来已久的幕后政治局面。

但菅直人在任期内推出了一系列不受欢迎的举措。他上任伊始就承诺加税,后来又因为在去年9月份处理与中国存在争议的领土问题不当而导致支持率持续下滑。

民众还抱怨菅直人对3月11日地震、海啸以及随后的核电站危机处理不力,加上反对党的敌对情绪日益升温,菅直人的支持率一落千丈,在政治上陷入孤立境地,甚至连民主党党内成员也要求他下台。菅直人上任时的支持率为66%,到辞职时已跌至15%。

菅直人在宣布辞职时向民主党议员表示,他已竭尽全力,在困难的形势下做出了迫不得已的选择。他还称,一旦选举出新的民主党代表,他就会放弃首相职位。

目前日本民主党内欲参选下一届首相的候选人已多达七名。这些候选人将在周六举行联合新闻发布会,并在周日举行辩论。民主党将于下周一进行新党魁选举。预计日本国会将于下周二任命日本民主党的新党魁表为新一任首相。

在近几年的日本政坛中,首相更替频率之快令人吃惊。自2006年备受欢迎的前首相小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)辞职以来,日本先后有还其他四位首相当政,但每位首相执政的时间都只有一年左右。

虽然菅直人曾经承诺即便自己的支持率降至零,也会继续担任首相,但他的在任时间也只有14个月,并不比其他几位首相的时间长多少。

菅直人在6月2日勉强躲过了一项不信任投票,但他依靠的是以同意自愿辞职为条件说服民主党内议员对不信任议案投了反对票。

不过,他随后对自己何时辞职不置可否,令民主党成员和民众怀疑他是否真会辞职。

在与政府和党内高层官员进行一系列会谈后,菅直人最终决定在三项议案获得通过后便辞职。这些议案都需获得反对党的支持才能在议会获得通过。

三项法案中的两项(国债发行议案和可再生能源议案)周五获得通过,而另一项关于筹集地震重建资金的议案此前已获通过。

菅直人的任期可谓一路坎坷。上任后不久,他主张上调消费税以降低日本债务规模。日本债务负担是发达国家中最沉重的。

这一提案广受指责,并导致执政党在去年7月份的选举中失去了国会参议院控制权,进而使菅直人推动提案获得通过的能力受限。去年9月份,菅直人又被批评未能妥善处理与中国的一项领土纠纷。到2011年年初,党内党外的反对人士都在谋划要求菅直人下台。

但菅直人执政期间最重大的事件还要数3月11日发生的灾难。当日9.0级的地震是日本历史上震级最高的,并引发了高达30-40米的海啸。有逾20,000人在此次灾难中丧生或失踪,超过100,000栋建筑被毁。

地震还造成福岛第一核电站发生自切尔诺贝利事件以来最严重的核泄漏和爆炸事故,三个核反应堆融毁,日本东北部大片地区受到核辐射污染。

虽然日本政府震后作出的快速反应在全球获得普遍赞赏,但日本国内对此的看法则显著不同。

菅直人非但没有受到拥护,反而广受攻击,甚至连内阁也有人提出异议。菅直人的微观管理行为受到批评。地震发生后,由于担心官僚作风严重的东京电力(Tokyo Electric Power)不能对核危机给予足够的重视,菅直人亲自干预了危机处理。

反对党自由民主党(Liberal Democrats)也拒绝提供帮助,而将地震视为夺回执政地位的机会。

菅直人在民主党内部也日益受到孤立。去年9月份,菅直人的政治宿敌、民主党前党魁小泽一郎(Ichiro Ozawa)发难,要求菅直人下台。菅直人巧妙度过难关,同时小泽一郎因献金丑闻的爆发而自顾不暇。但之后,小泽一郎与持同一立场的前日本首相鸠山由纪夫(Yukio Hatoyama)联手,共同对付菅直人。

但面对种种压力,菅直人却出人意料地取得了一些成果。

菅直人推动债务融资法案获得国会通过。这一法案对于日本政府获得资金至关重要。

更令人瞩目的是,将打破日本电力行业垄断局面的可再生能源法案也获得了通过。长期以来,日本电力行业一直由10家主要公用事业公司垄断。

菅直人提出的可再生能源法案要求公用事业公司购买来自外部的电力,包括来自风电场和太阳能电厂的可再生电力。

在菅直人将该法案的通过列为其辞职的一个必要条件之前,这一法案获得通过的可能性几乎为零。

Toko Sekiguchi

(更新完成)


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