韩国政府9月27日提出2012年预算案,一方面藉增加开支提振就业和社会福利,以缓和全球经济不确定性带来的冲击,另一方面也希望削减财政赤字,保有更多银弹因应增长减速。
据海外媒体报道,根据预算案内容,2012年总支出将提高到326.1万亿韩元(2,727亿美元),较今年增加5.5%;预定30日送交国会。
韩国企划财政部长朴宰完说:“政策的第一要务无可避免将摆在创造就业,藉此把全球财政危机对经济的冲击降到最小。我们把明年的预算案定位为就业预算。”
韩国将拨出9.5万亿韩元创造56.2万个就业机会,去年这部份预算为9万亿韩元。政府还将成立2,000亿韩元的基金辅导青年创业,并拨出更多资金提供40岁以上求职者就业训练与辅导。
欧债危机凸显政府控管债务的重要性,也促使韩国积极削减赤字。财政部预估2012年税收将增长9.5%至344.1万亿韩元,政府的赤字将减至14.3万亿韩元,占国内生产总值(GDP)的1%,赤字与赤字比双双低于今年的25万亿韩元与2%。韩国的目标是在2013年恢复预算平衡。
财政部说,韩国需要减少举债,来因应国内人口老化与生育率低落的趋势。根据预算案内容,整体主权债务将降到GDP的32.8%,低于今年的35.1%。
分析师说,韩国设法降低赤字,是考虑到万一全球经济情势进一步恶化,政府能保有更多可运用的现金,以备增加支出、刺激增长。
财政部预估韩国2012年经济增长率为4.5%,通膨率为3%;今年的复苏前景稳健,但先进国家的财政危机已让不确定性升高。韩国央行27日警告,经济面临的下滑风险比增长风险更大;央行目前预估今年增长率为4.3%。国际货币基金(IMF)不久前把韩国今年增长率预估从4.5%降到4%。