越南成美国亚洲战略的关键

国军舰重新在越南停靠，此举向亚洲其他国家发出了这样一个信号：如果你想与中国保持有益的关系，你最好也与华盛顿保持良好关系。

美国总统奥巴马本周末将出席在印度尼西亚举行的一个重要贸易论坛，而美国也开始将10年来对中东的关注重新转移到东亚的经济大国。如今，亚洲最成功的故事──中国跃升为全球第二大经济体，开始改变整个亚太地区。

战时越南曾是美国的强劲对手，如今却开始成为华盛顿在外交和商业领域制衡中国日益增强的影响力的最重要新盟友之一，此外，华盛顿与河内不断回暖的关系或许是美国在该地区多个领域采取“全场紧逼”战略的最有力的例证。

美国一反战时的做法，今年8月，美国海军战舰30多年来首次停靠越南金兰湾(Cam Ranh Bay)海军基地。“理查德•E•伯德号”补给舰(USNS Richard E. Byrd)在那里的造船厂进行了七天的维修。在60年的时间里，这个基地曾被法国、美国、苏联军队先后占领，最后是越南军队。此次访问进一步加深了两国海军之间不断增强的关系，在此之前，今年7月，美国和越南海军还举行了联合非作战性演习。

金兰湾是越战时期美国最大的军事基地之一，在美国军舰停靠进行修理之前不久，美国发表声明说，南中国海（中国称南海）的繁忙航道应该保持自由──这是对中国宣称对整个南海拥有主权的明确警告，此举惹恼了北京及其日益强硬的海军。

军事战略家说该基地非常诱人──这里是一个深水湾，能够保护船只不受经常光顾该地区的台风的影响，还可以在南海提供一个战略基地。越南领导人将把戒备森严的基地修缮一新，以便鼓励其他国家的船只经常在此停靠进行修理或军事演习，实际上是把附近的航道国际化，抗衡中国在该地区的影响。

这还有助于美国加强在该地区的关系。华盛顿高级外交人士、助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)说，美国在该地区的更大参与，有助于维护稳定，防止地区小争端升级为破坏性更大的冲突，进而有助于保障包括中国在内的该地区所有国家的经济增长。

他上个月在曼谷说，我要说，在很多方面，过去的30、40、50年，我们看到了经济和政治上的巨大进步，这从很大程度上是因为有美国的全面参与提供的保障，我们将争取继续如此，并使我们的参与更加多样化。

此外，美国也正在利用该地区日益增多的环境关切，其中很多关切是因中国庞大的资源需求而起。以种植水稻的湄公河三角洲为例，越来越多的美国人开始帮助越南应对中国在更上游的地方修建大坝所带来的潜在环境影响，其中就包括美国地质调查局(U.S. Geographical Survey)的地质学家，他们帮助越南测定并解决中国水电需求造成的部分破坏。建于上游的大坝会阻止富含养分的泥沙流向湄公河三角洲，降低三角洲的土地级别，使得咸水可逆流至三角洲内陆深达60英里(约96公里)的地方，破坏宝贵的农田。

曾参加过越战、现为华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)东南亚项目负责人、专门研究湄公河生态系统环境挑战的专家克罗宁(Richard Cronin)说，人们一旦开始折腾一条河，各种各样的问题就都会来了。

实际上，中国的大坝项目已在越南引发了一场日益壮大的环保运动，这种运动常常带着强烈的反华色彩。在缅甸也是一样，反华环保人士最近向军方支持的缅甸政府施压，要求暂停某大型新水电枢纽项目的施工。这个旨在满足中国不断增大的电力需求的项目若是建成，将会淹没缅甸的大片农田。

新加坡东南亚研究所(Institute of Southeast Asian Studies)地区安全专家斯多瑞(Ian Storey)说，美国不会承认这一点，但他们正在一定程度上利用这种反华情绪。

此外，越南还是美国泛太平洋战略经济伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership，简称TPP)计划中的一员，另外智利、马来西亚和新西兰等也是成员之一。美国已是越南主要投资国，其中英特尔公司(Intel Corp.)率先投资10亿美元在胡志明市兴建一个芯片厂。

华盛顿官员私下里说，他们希望这个TPP计划不仅能取代中国关于建立亚洲贸易圈的提议，还能在一定程度上减弱中国在该地区的商贸和军事影响力。中国现在越来越把亚洲看作是自家后院。

到目前为止，美国的这个TPP计划似乎正在逐步开展。日本、墨西哥和加拿大已经表示希望加入。就连中国国家主席胡锦涛也承认，华盛顿提出这个跨太平洋协议可能是达成一项更广泛的贸易协议的一个途径。就在美国踏上重返亚洲道路之际，一些美国官员在私下里对该协议表示欢迎，认为这是让中国持续参与相关事务的一个办法。

JAMES HOOKWAY

（更新完成）

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