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骆家辉:中国对海外企业友好程度渐减 雅仕网 2011年05月04日 来源:华尔街日报
美 国商务部长骆家辉(Gary Locke)周三警告称,中国政府正在违背其为海外企业提供更友好经济环境的承诺。
他是针对中国政府近期关于审核及限制外商投资的提议而作出上述表示的。
骆家辉在中美双边高层会谈举行前一周发表了上述言论,而这也是他迄今对中国作出的最为严厉的批评之一。骆家辉已被提名担任下一任美国驻中国大使。
然而他在为今日晚些时候举行的论坛准备的讲话稿中将关注点转向了他眼中对在华运营的美国公司而言更具挑战性的经济环境。此次论坛的主题是如何改善中国企业在美投资环境。
针对中国政府未能履行承诺以避免歧视、改善透明度并处理泛滥的造假行为的问题,骆家辉表达了一系列不满。他表示,中国政府近期采取的所有举措导致其经济的竞争力减弱,并且对外商直接投资而言也不如此前那么友好。
骆家辉称,若美国国会批准他担任驻中国大使,他可能会继续把开放中国市场作为工作重点。
骆家辉明确表示,中美两国在开放程度上不能相提并论。他指出,美国国内几乎不存在对中国及其他海外投资者进行限制的行业,但美国在华企业常常被排除在特定行业之外,或者被迫分享其技术以获得投资机会。
骆家辉表示,机会的不平等是美中两国商业关系继续改善的主要障碍,而这也构成中国在长期开放并取得成果之后于近期收紧商业环境的大趋势的一个方面。
他在周三的讲话中表示,这种状况始终令那些试图在中国做生意的美国商业领袖们感到懊恼,而问题的根源往往归结为中国政府的言行不一。
他指出,目前最大的挑战仍然来自于中国政府对本土创新的支持,尽管中国在去年12月份的贸易谈判中同意取消针对外商投资目录中的美国企业的限制措施,但新发布的针对不同行业投资规定的草案远未能达到中国政府作出的承诺。
另外他也表示,中国审核外商投资的新制度是基于模糊的国家安全指标,并且包含可能被滥用的政策,这些政策允许竞争对手作出审核提议。
骆家辉表示,合作在消除经济紧张态势方面的作用要好于冲突,这也使下周举行的美中战略与经济对话(Strategic and Economic Dialogue)变得越发重要。尽管他强调奥巴马(Obama)政府对中国面临改革的艰难之路表示理解,但他也表示,中国需要取得更多进步。
他明确指出,美国愿意运用一切可以支配的法律武器以确保中国履行其诺言,其中包括推进中国2001年加入世界贸易组织(World Trade Organization)时所同意的开放市场的政策。
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