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中国银监会顾问:银行业风险上升但仍可控

雅仕网  2011年11月26日  来源:华尔街日报

国银行业监督管理委员会(简称:银监会)首席顾问沈联涛(Andrew Sheng)周五表示,中国银行系统面临的不良贷款风险正不断上升,但提高银行的资本金要求有助于控制相关风险。

许多分析师一直在警告称,随着全球经济增长下滑,中国经济增长放缓,中国银行业的长期前景正在恶化,同时又面临来自国内房地产市场泡沫、地方政府债台高筑以及民间信贷膨胀等风险。

决策者试图在防止经济硬着陆和抑制资产泡沫之间寻找平衡,而银行系统正是着力点。

沈联涛在接受道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)采访时称,风险显然在上升,所有人都知道风险在上升,因此银行需要提高资本充足率。

他表示,在资本充足率和拨备覆盖率随同国际标准提高之后,中国银行业抵御上述风险的能力将变得非常强大。

沈联涛同时指出,在努力控制信贷增长及促进金融稳定之际,政府一直能够通过要求银行提高资本充足率和增加坏帐拨备来控制风险。

一些经济学家和许多商界人士则认为,政府有些过于倾向控制信贷增长,对于通货膨胀的担忧也过了头。这些批评人士称,是时候放松信贷了。

但沈联涛表示,当前的货币政策立场是正确的。

他认为,放慢信贷增速正是政策的目标所在,因为不论是从当前的欧洲债务危机,还是2007-08年的美国次贷危机中得到的教训都说明,信贷过快增长最终将付出沉重的社会代价。

截至9月末,中国银行业的平均资本充足率升至12.3%,而不良贷款率则降至1.84%。

今年以来,为了收紧信贷对抗通货膨胀,中国央行曾先后六次上调存款准备金率,并三次加息。目前商业银行的官方存款准备金率为21.5%。

沈联涛还表示,他认为存款准备金率是一种有效的货币政策工具,使得监管机构能够在不加息的情况下控制信贷增速,从而避免了加息可能引发的投机性资金流入问题。

但他同时建议,在某一时点加息或许是不错的选择。目前中国的实际利率已经连续20多个月处于负值,负利率导致了资金流向房地产以及民间信贷领域以追求高回报率。

沈联涛承认,很难找到一个平衡。他表示,他个人倾向于至少应让实际利率为正或零。但他不愿就当局应于何时调整利率发表评论。

沈联涛还对地方政府债务可能带来的风险发出了警告。中国的地方政府债务大部分来自政府为对抗全球金融危机冲击而推出的人民币4万亿元经济刺激计划。

但他表示,社会保障及福利这些政府支出是必要的,尽管这些支出无法在短期内产生经济回报。

不过他承认,在风险监控方面存在很大困难。他表示,在地方政府资产负债表和现金流方面,中央政府需要更为精准的数据,相关数据的要求非常复杂,需要花费一些时间才能得到。

William Kazer / Eliot Gao

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