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中国放宽反垄断监管 雅仕网 2011年12月12日 来源：华尔街日报
上 周，中国反垄断监管机构批准雀巢公司（Nestle）斥资17亿美元收购糖果制造商徐福记国际集团（Hsu Fu Chi International Ltd.，简称：徐福记）的计划。此前有关机构刚刚批准百胜餐饮集团（Yum Brands Inc.，简称：百胜）收购火锅连锁餐厅小肥羊（Little Sheep）。这和2009年的情况形成鲜明对比：当时可口可乐公司（Coca-Cola）斥资24亿美元收购中国最大的果汁制造商之一汇源的计划遭有关部门否决，理由是此项收购阻碍了竞争。
雀巢的市场份额很小，所以此次收购不像可口可乐收购汇源那样会引发有关部门对行业垄断的担忧。市场调研机构Euromonitor估计，可口可乐收购汇源如果成功，将占据果蔬饮料市场20%的份额，而雀巢和徐福记的糖果点心业务加在一起只占6.1%的市场份额。
但百胜在餐饮业的市场份额要大得多：成功收购小肥羊让百胜的市场份额从17.8%上升至19.9%。如果可口可乐收购汇源给有关部门敲响了反垄断的警钟，那么百胜收购小肥羊也应引起有关部门的警惕才对。
嘘，这话得小声说才行：或许中国的监管机构正在采取更为理性的做法。两宗收购案的不同命运部分体现了时机的不同：可口可乐准备收购汇源时，中国新颁布的《反垄断法》墨迹未干，有关部门对如何运用这部法律意见不一，监管机构倾向于谨慎行事。
有关部门做出的否决可口可乐收购汇源的决定没有给中国带来任何好处，这一决定也被视为对新颁布的《反垄断法》的一次检验。北京方面反映出的民族主义倾向令试图在海外进行收购的中国企业步履维艰。汇源也遭受了沉重的打击：收购流产的消息被宣布的当日，汇源的股价下跌42%，如今已累计下跌66%。
两年半过去了，中国的竞争格局已经发生了变化。有关部门批准雀巢和百胜的收购计划意味着在某些行业，市场正日益向外资企业开放。在内地企业盯上北美、欧洲和澳大利亚市场的情况下，这会令外国的监管机构难以否决中资企业在当地的收购计划。
TOM ORLIK
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