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欧洲须尽快落实防止危机蔓延的措施 雅仕网 2011年07月28日 来源：华尔街日报
欢 乐并没有持续太久。离欧洲领导人宣布采取措施抑制债务危机蔓延还不到一周，意大利10年期国债收益率又再度升至比同期限德国国债收益率高3个百分点的水平。要防止市场恐慌，欧洲的时间可能已经不多。
改革欧洲金融稳定基金(European Financial Stability Facility, 简称EFSF)是欧元区缓解市场对西班牙和意大利担忧的一个主要手段。欧元区领导人已就赋予EFSF三项新权力达成一致，从而让该救助基金能够更具灵活性。这三项新权力包括：EFSF有权提供预防性救助贷款，而无须欧盟委员会(European Commission)和国际货币基金组织(International Monetary Fund)实施全面的干预计划；有权参与银行资本重组，包括在那些没有达成救助协议的国家；有权在二级市场购买债券。
这些措施是有益的，但如果能在一年前，在救助爱尔兰和葡萄牙之前实施，用处会更大，效果也会更好。甚至是现在，进行上述改革也需要时间。对EFSF框架进行法律层面的修正必须获得欧元区17个成员国的批准，在某些情况下这还需要经过议会投票，这可能需要数月时间。
事实上，欧元区政府批准3月11日将EFSF实际贷款能力提高到4,400亿欧元决定的程序目前仍没有完成。即便完成了批准程序，未来依然有很多阻碍，尤其是债券购买需要先经过欧洲央行(European Central Bank)分析，再由欧元区成员国共同作出决定。
而欧元区成员国之间已经存在很多不满意见。德国财政部长沃尔夫冈•朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)周三的讲话再度引发市场忧虑。他表示，德国不会向EFSF开“空白支票”。在第一次救助希腊时就拒绝参加的斯洛伐克政府可能也不会轻易地就对EFSF改革计划投赞成票。
与此同时，意大利和西班牙国债面临风险。这些国家的债券价格似乎有追随股市下跌的趋势，国债的避险作用正在消失，因此对那些寻找避风港的投资者也不再有吸引力。
欧洲政府必须尽快落实那些避免危机蔓延的措施，否则它们将起不到任何作用。
Richard Barley
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