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(图文)拜登上门访华 竟宣布这惊人决定

雅仕网  2011年08月18日  来源:CHN强国网

 

 

图为拜登和女儿艾希莉·拜登(Ashley Biden )走下飞机

据来自美国首都华盛顿的消息称,美国副总统拜登将应邀于今年8月17日访问中国,主要目的是希望借两国副领导人互访的机会,建立与中国国家副主席习近平的关系。此外,访问的中的一个重要内容是,这位副总统将当面向中国说明美国9月份宣布对台军售的决定。

  消息还说,美国只对台湾现有的F—16A/B型战机提供升级支持,计划总值45亿美元。同时拜登也将向中方保证,“短期内”不考虑出售台湾要求的F—16C/D。有观察家据此指出,美国为了降低台海发生冲突的风险,因此这次只宣布升级F—16A/B。

有关美国对台军售问题,最近在美国又呈现出热闹非凡的架势。来自《华盛顿邮报》7月5日的报道称,台湾及其在国会的支持们正向奥巴马政府施压,要求其向台湾出售F—16C/D战斗机。由47名参议员签署、最近几周递交白宫的一封信中说:“台湾迫切需要新的战斗机。”

  在对台军售问题上最直言不讳参议员约翰 科宁已经发誓,若对台军售未取得进展,将阻止批准任命新的副国务卿。从以上阵势看起来,在美国国会议员的竭力鼓噪和美国行政官员的有意默许之下,美国对台军售已经是“箭在弦上”、“不得不发”的事儿啦!

  ——从以上阵势看起来,美国此番在对台军售问题上可谓是“绞尽了脑汁”与“用尽了心机”。

  首先,从美国国会这一豢养着不少反华死硬分子的场所开始向他们的行政部门发难,通过行使立法权及阁僚任命权等方式,予人以置美国行政部门于被动境地并需要同情的强烈观感。

  其次,通过媒体的大肆渲染,毫无节制地推出数额巨大且十分先进的武器出售清单,同时在有意无意间既流露出对台军售的合法性与美国的无可奈何,更偶尔站在中国的立场上主动为我们着想,十足一副“当了婊子还立牌坊”无赖嘴脸。

  最后,在一阵阵吵吵嚷嚷的争执声中,于不对台军售与对台最大军售之间来个折衷,比如是次国会议员大力鼓动向台湾出售最先进的F—16C/D型战机,结果变成了对台湾既有的F—16A/B型战机的升级换代,俨然已经给了中国好大的面子似的。

  上述刚刚从美国首都华盛顿传出的对台军售消息,正是这一既定套路的具体体现。如果消息属实,拜登选择在中美两国有关解决美对台军售问题的“8 17公报”签署30周年之际来访并宣布对台军售决定,无异亲自上门打中国的嘴巴,中国会忍得下吗 绝对不会——

  ——倘若拜登真的如同源自华盛顿的消息那样展开他的对华访问行程,可以说,他的访问不可能成行。

  ——即使居于“中美两国关系”大局的考虑同意拜登来访,只要他敢于按照美国既定的访问内容行事,之后中国的反击定会令美国付出沉重代价。

  从国际间战略利益斗争的时机把握和得失观察,从中美两国数十年斗争的经验与教训看,中国政府的最佳选择应是上述第一个方案,也就是公开且明确地拒绝拜登来访。

  至于美国方面说什么拜登此访的目的是“希望借两国副领导人互访的机会以建立与中国国家副主席习近平的关系”,纯属是无稽之谈!众所周知,中美两国的国内政治运行模式“天壤之别”。

  如今还身为副总统的拜登,2012年美国总统大选之后会到哪里公干,连他自己都不知道,还谈何与中国国家副主席建立关系 

  从国际间战略利益斗争的时机把握和得失观察,从中美两国数十年斗争的经验与教训看,中国政府的最佳选择应是上述第一个方案,也就是公开且明确地拒绝拜登来访。

  至于美国方面说什么拜登此访的目的是“希望借两国副领导人互访的机会以建立与中国国家副主席习近平的关系”,纯属是无稽之谈!众所周知,中美两国的国内政治运行模式“天壤之别”。

再则,美国的政策制定权都掌握在各形各类的跨国垄断资本集团手中,那些议员只是代表各自身后的资本利益在前台表演的走狗而已,那些行政部门大大小小的长官们也只是个单纯的政策执行者罢了,他们并不掌握组织政策实施的应有资源。

  中国的领导人却不然,他们不但具有制定国家方针政策的决定权,尤其还具备组织政策实施的强大资源保障。明乎此,中国对美斗争的重点不能只限于美国的行政部门,而应该放在美国的跨国垄断资本身上。想方设法让那些通过反华谋取巨额利益的资本付出重大代价,令它们知难而退,从而放弃反华亡华图谋才是治本之策。

  期间将向中方说明对台军售的决定

  华盛顿消息:据美国媒体报道,美国副总统拜登定于8月17日访华,并且向中方说明美国9月宣布对台军售的决定。

  据称,拜登访华的主要目的,是希望借两国副领导人互访的机会,建立与中国国家副主席习近平的关系。

  另外,此次访华也是要向中方说明美国对台军售的决定,包括即将在9月宣布提供台湾F16A/B型战机升级,这项计划总值45亿美元。但拜登也将向中方保证,短期内不考虑出售台湾要求的F-16C/D。观察家指出,美国为了降低台海发生冲突的风险,因此这次只宣布升级F16A/B。

  据报道,美国副总统拜登在八月的访华是中国国家主席胡锦涛今年一月访美期间决定的。另据媒体报道,白宫有高层透露称,中国国家副主席习近平预计在今年底或明年初访美。

  美国副总统访华解释即将进行的对台军售

  美国有媒体报道说,拜登此番访华,主要是为了解释美国即将进行的对台军售。

  对此,台湾驻美代表表示,拜登此行原则上不会涉台事务,美国不会以一位副总统之尊和中国谈论美国军售事务。

  其实,谈还是会谈的,美国并不是第一次向中方解释对台军售。早在1992年,老布什总统宣布向台湾出售F-16A/B战机时,就曾把中国驻美大使朱启祯召到白宫,由国家安全顾问史考特罗出面,解释说:这项军售,既不是为了台湾,也不是为了你们,完全是因为F-16的生产线在德州,而德州对布什总统极为重要。

  对老布什总统极为重要的当然是德州的选票。不过对奥巴马总统来说,德州是共和党的铁盘,德州的选票对他属于可望而不可及。奥巴马要对付的是国会议员的对台军售压力。

  德州的联邦议员当然一马当先,议员科宁甚至以阻扰副国务卿任命为要挟,要求白宫提出台湾空军报告和对台军售F-16C/D。国会议员的对台军售粉丝团也纷纷一再签名联署,要求售F-16C/D战机给台湾。

  国会对台军售粉丝团也有自己的选票利益,洛克马丁希德公司早先说过,如果售给台湾66架F-16C/D,将提供超过一万的工作机会,全美50个州将有46个州受益。在美国经济衰退,失业率高企不下的当下,这对这些州的议员是一种压力,对奥巴马的当选,也不能不是一种压力。

  当然,对台军售首先是符合美国的国家利益,台湾是美国亚太战略的一枚重要棋子,对台军售对美国有诸多意义,军工集团的利益,美国的亚太战略,美国对亚太盟友的承诺,等等。各种利益加上议员总统的寻求选票的利益,对台军售就是必然的,只不过美国会聪明地择机行事。

  但是,中美两国在1982年8月17日签订《中美联合公报》时,美国关于对台军售,是有承诺的,即美方承诺“不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,向台湾出售武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平,准备逐步减少对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后解决”。

  仅仅是鉴于这样的承诺,拜登来华时为对台军售做出解释就是必要的。而且时间定在8月17日,也不是偶然的。可以预见,拜登的解释多是老生常谈,但这次也许会增加一个新的理由,即此时的对台军售,对2012年的台湾大选,对马英九的当选有帮助。

  美国参谋长联席会议主席马伦将军在之前曾经呼吁过,即使美国对台军售,也希望两军关系不要再中断,中方的回应则是,会以军售的内容来决定。

  从这次对台军售的内容看,F-16A/B 的升级,实际上很大程度地提高了其作战性能,甚至有分析家认为升级后的F_16A/B几可等同于F-16C/D。从面子,里子,实惠各方面来说,中国大陆方面是处于下风,但中国大陆方面划出的红线,即不能军售台湾F-16C/D战机,美方也无法再踩了。

  这场博弈赢美国还是处于上风,但随着中美两国关系的日益紧密和双方关系的变化,未来对台军售不是没有可能面临一种新定位的前景。美国的“与台湾关系法”,以国内法介入中国的国内事务,是当时历史条件下产生的完全不合情理的事物。

  这项法案一向被认为是美国对台军售的法理基石,但最近的讨论中,美国已经有人提出“与台湾关系法”中的第二条:美国的政策是:…“维持并促进美国人民与中国大陆人民”的友好关系,作为重新定位对台军售的法理思考依据。

  其实目前两岸军事的对比,并不会因美国军售F-16战机而根本改变,这是各方心知肚明的。未来对台军售的前景,取决于中美双方的博弈,而博弈,最重要的是需要实力。


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