11月21日消息，欧盟执委会11月23日将提案要求对欧元区国家的预算取得更多控制权，同时进一步监督预算草案，如果证实可行，有望在几年内推出某种形式的欧元债券（eurobond）。消息称，这份提案还将提出解决债务危机的三种选择方案。

为了加强对欧元区经济的治理并平息市场对欧元存续的忧心，欧盟官员将提出两项新法规。

第一项将要求成员国今后须接受欧盟执委会对经济进行密切监督，这将与是否能从欧元区纾困基金取得紧急贷款相关。欧元区官员透露，监督的严格程度将甚于对希腊、葡萄牙与爱尔兰这些接受纾困的国家。

第二项法规是赋予欧盟执委会审查欧元区各国预算草案的权利，同时可建议更正，如果提交的草案不符事前协议的标准，甚至可要求该国提出新的预算草案。

这两项法规提案都呼应先前德国与荷兰提出的呼吁。官员表示，如果提案获得各方接受，且能在欧元区实施更有效的预算管理，欧元区将有望联合发行债券，也就是研拟欧盟执委会所称的“稳定债券”（stability bonds）。

联合发行债券提出三个选项，但没有达成任何结论或建议选择哪个选项。

第一个选项是联合发行欧元区债券并且由多方担保，这意味欧元区国家不仅共同发行债券，还需共同担保彼此的债务。

第二个选项是由布鲁塞尔智库Bruegel与德国经济专家小组提案的蓝色债券与红色债券。也就是各国联合发行的债务只能达限定额度，例如欧盟规定债务占国内生产总值（GDP）比率60%的门槛，超过这个门槛的债务将由各国自行负责。

第三个选项则是多方担保，但并非联合担保，这将为欧元区债券市场提供更好的流动性与透明度，但将不会是所谓的欧元区债券。

不过欧元区最大经济体德国，仍对欧元债券看法分歧。虽然德国总理默克尔坚决反对欧元债券，但该国在野党社会民主党支持此一作法。