欧元区第四大经济体西班牙的执政社会党在星期天的国会选举中下台,步上葡萄牙、爱尔兰、意大利和希腊的后尘,成为所谓“欧猪五国”(PIIGS)中最后一个被债务危机拖垮而改朝换代的国家。
据《联合早报》报道,在民心思变下,中间偏右的在野党人民党获得压倒性胜利,在350个议席的竞逐中夺下186席,占绝对多数;社会党拿下110个席次,也是该党自西班牙于1978年重返民主以来最糟表现。
美国有线电视新闻网(CNN)以“欧盟之冬”来形容“欧猪五国”全部变天;选举结果揭晓后,渴望国家能尽早摆脱高失业率和债务危机的民众,纷纷涌上街头狂欢。
根据计票结果,以拉霍伊为首的人民党赢得44.62%的选票,自2004年以来一直执政的社会党只获得28.73%。下届政府当选首相拉霍伊在党总部向支持者发表讲话时表示,很清楚自己未来任务的艰巨性,“我所面临的挑战是失业、赤字和过高的债务”。
他告诉支持者不要期待有奇迹出现,目前西班牙唯一的敌人就是债务,新政府无法迅速扭转当前经济形势,应对债务危机是4600万人民的战争,全国上下必须团结起来,赢回欧洲的信任和尊重。
将邀重量级经济人入阁
56岁的拉霍伊将于下月20日宣誓就职,并在23日组阁。市场预料,拉霍伊将委任重量级经济人马入阁,并最快本周宣布一系列削减赤字措施及关键经济改革救亡,尽快稳定市场信心。
他在获胜后,法国总统萨科齐和英国首相卡梅伦都致电祝贺。
萨帕特罗领导的社会党执政8年,但未能解决西班牙不断攀升的失业率、经济危机、财政赤字和贪污腐败等问题,使得民众对该党极为不满。就在大选前三天,西班牙融资成本大幅飙升,17日以接近7%的收益率发行新一轮10年期国债,创下了1997年以来的新高。这是西班牙债务警报拉响后提前4个月举行的一次选举。
在目前急需提振市场信心、带领西班牙走出债务泥潭的关键时刻,拉霍伊会开出怎样的“药方”?
舆论普遍认为,保守的人民党必须迅速宣布大幅削减预算、采取劳动力市场改革及银行重组等具体做法,才可望进行协商,取得国际货币基金或欧洲金融稳定机制(EFSF)的纾困承诺。
西班牙目前的失业率在欧盟国家中最高,达21.5%,创15年新高,多达500万人找不到工作,年轻人失业率更达到45%。此外,房地产泡沫也在2008年爆破,令各地都出现烂尾新市镇,全国有150万住房卖不出,新建的机场人烟罕至变成鬼域。
许多分析师预测,两年前刚脱离18个月衰退的西班牙经济,明年初将再次陷入衰退。
在国债层面上,2010年西班牙政府债务占国内生产总值的60%,预计2011年将以67%收尾。如多数专家所言,西班牙的债务问题不是偿付能力的问题,而是流动性问题,是市场信心问题。该国公共债务与国内生产总值之比并不过分,问题是其能否在2011年底至2012年初的关键时期在市场上实现再融资。而如何重新赢得市场信心,就是拉霍伊政府上台后面临的首要任务。