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德法同意全面修改欧盟条约 雅仕网 2011年12月06日 来源：华尔街日报
Zuma Press 上周五，法国总统萨科齐在巴黎爱丽舍宫欢迎到访的德国总理默克尔。
法 国总统萨科齐(Nicolas Sarkozy)和德国总理默克尔(Angela Merkel)周一说，他们倾向于全面修改欧盟的各项条约，以强调财政纪律并恢复投资者信心，哪怕只适用于欧元区17国。
在法国首都巴黎举行两小时的会谈后，萨科齐和默克尔组成了联合阵线。两人说，他们将在周三致信欧盟理事会(European Council)主席范龙佩(Herman Van Rompuy)详述他们的方案，而计划于周四和周五在布鲁塞尔举行的欧盟领导人会议，也将讨论信件的内容。萨科齐说，他预计峰会将做出走哪一条道路的决定，如果决定修改条约，那么各方必须在明年3月之前就修改框架达成一致。
法德之间达成这个协议之时，金融市场已经经历数月动荡，给欧元区政策制定者带来前所未有的压力，要他们拿出一个可信的解决方案来结束这场旷日持久的主权债务危机。
萨科齐在联合新闻发布会上说，我们正全力以赴挽回人们对欧元和欧元区的信心。
欧元区最大两个经济体的领导人解决了他们之间的两个关键分歧；外界认为这些分歧令他们无法在针对欧元区的可持续方案上取得进展。他们一致同意对违反欧元区财政规则的国家自动实施制裁。他们还承诺，民间债权人的参与将仅限于针对希腊的救援（救援希腊的协议正在讨论，民间债权人的参与是其关键部分）。这个让步有别于早前强调私营部门参与将来救援协议的计划。默克尔说，希腊现在是、将来也仍然是一个例外。
萨科齐还说，给全世界投资者传达的信息是，在欧洲，我们有债必还。
投资者乐见两位领导人的这些言论。美国股市高开，在报告显示美国服务业活动放缓之后依旧保持了盘初涨幅。欧洲主要指数全都稳于上涨区域，欧元涨至盘中高点。
基准10年期法国国债收益率跌至3.14%，法国与德国国债之间的收益率差收窄至0.97个百分点，远远低于上个月逾两个百分点的水平。意大利国债价格也走高。
在会议未召开前，法国与德国之间的一个主要分歧在于：如果一个成员国违反了财政纪律规定，如何在欧元区内实施惩罚。萨科齐和默克尔说，将自动实施制裁措施，只有大多数（加权后）欧洲国家同意的情况下才能取消制裁。
默克尔说，我们需要结构性的改变，需要修改条约，制定有法律约束力的“债务刹车机制”，这些“债务刹车机制”在欧洲应该是标准化的，其形式还应该能够被欧洲法院(European Court of Justice)核实，以便保证每个国家都必须遵守这些赤字标准，维护稳定和增长协定的完整性；在现有的条约框架下无法实现这一点。
德国一直支持以完全自动的方式实施制裁措施，各国的预算需要提交给一个超国家的技术机构进行评估，以便恢复投资者对欧元区的信心。法国则主张用更多的政治手段进行管理。
周一的提案表明，法国和德国领导人已经在自动制裁措施问题上达成了妥协，自动制裁措施最终可以在大多数国家同意的情况下被取消。
在将于周三公布的联名信中，萨科齐与默克尔还将呼吁欧元区和其他愿意参与的国家的领导人每月召开会议，并呼吁加强所谓的“黄金法则”来迫使各国政府平衡预算。
萨科齐和默克尔都说，他们希望欧盟全部27个成员国能够就条约的修改达成共识，但他们也说，如果在更小的范围内达成共识，他们也是理解的。
默克尔说，我们希望27个成员国都能支持条约的修改，这将是最合理的途径；但如果有困难，如果有人不愿或不能参与，考虑到欧元对我们如此重要，我们也下定决心争取在欧元区17个成员国实施，并欢迎其他国家的参与。
Gabriele Parussini / William Horobin
（更新完成）
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