奥巴马政府接连推出的拯救楼市方案,至今成效不彰。分析指,其中一个原因是初期楼市崩溃,固然是因次贷还款额大增而起,但后来国民失业无力还款,才是楼市持续低迷的主因,由于救市方案未有顾及此点,令当局无法对症下药。
波士顿联邦储备银行执行副总裁富勒直言,数据反映种种为失业业主而设的救助计划「不是很成功」。根据房地产顾问机构的统计,全国陷入法拍的住宅数目虽然回落,但分析指这是因为银行放慢程序所致,并不代表楼市有起色。在4月,全国共有21.9万宗申请法拍个案。
政府拯救楼市方案被人诟病的其中一个原因,是设计时未有针对失业业主,解决不了真正的问题。以财政部去年初推出、容许失业民众押后清还房贷的计划为例,申请人的还款期最多只能延迟3个月,但民众平均的失业期却是9个月,换言之,业主仍有半年难关要过。
政府另一个备受批评的原因,是运用拯救楼市资金不够积极。以当年的救市案为例,财政部拨出460亿元协助业主保留家园,但到现在,这笔资金只用了18.5亿。曾在联储局任经济师、现是威斯康星大学教授的戴维斯估计,全国约有100万名业主,因为救助不足而失去物业,他批评政府「明明有钱却不花」,实在令人气结。
对于外界的批评,政府回应说各项计划的确有正面成果,只是达不到预期目标,而失业和负资产问题亦非朝夕就能解决,过程中需要银行自发协助业主避过法拍,但银行法拍的利润高于政府资助,因此政府对房贷商的影响力其实有限。白宫全国经济委员会的高级顾问帕洛特又说,官员设计救市计划时,旨在协助业主最终能自力更生,而不是挥霍公帑了事。
纵观各项计划中,目前唯一的亮点是名为「Hardest Hit Fund」的援助计划,由联邦向各州提供76亿,协助各州帮助有需要业主。目前已有7成资金已到民众手上。各界专家和民间组织正积极向政府提案,以制定更有效措施拯救楼市。