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奥巴马减赤计划削减福利与增税并举 雅仕网 2011年09月20日 来源：华尔街日报
美 国总统奥巴马(Barack Obama)周一威胁说，将否决任何一项在不提高企业或富人税负的情况下削减美国联邦医疗保险(Medicare)福利的议案，这是迄今为止他在削减联邦赤字谈判中划定的最尖锐的界限。
奥巴马的立场在他宣布未来10年减少3.6万亿美元赤字的新方案时就已体现出来，这一态度增加了美国国会一个超级委员会在感恩节之前达成减赤协议的难度，因为共和党领导人反对增税。但却在奥巴马开始明年的总统竞选连任之前提振了民主党阵营。
奥巴马在白宫发表讲话时说，我们不会要一个会损害最易受损的美国民众的片面协议。
共和党领导人说，奥巴马把1.5万亿美元增税纳入其减赤计划当中，这种想法对美国政治和经济都不利。美国参议院少数党领袖、肯塔基州共和党议员麦康奈尔(Mitch McConnell)说，否决议案的威胁、大幅加税、虚幻的储蓄以及押注权利改革都不是实现美国经济或就业增长的良方，甚至无法实现有意义的减赤计划。
奥巴马给自己留下了与共和党谈判的空间，因为他没有说会否决所有不含增税内容的议案。但总体来说，奥巴马的减赤计划进一步证明，他不再试图在财政谈判中扮演一个和事佬的角色。在今年有关赤字和债务上限的谈判中，他采取的就是这种温和立场，当时他试图吸引中立和独立选民。不过，在下一阶段谈判伊始，奥巴马已经向左移动了。
奥巴马的计划不会让美国联邦医疗保险不受影响。对该保险计划以及美国医疗补助计划(Medicaid)的调整是提议削减5,800亿美元强制支出计划的一部分，而调整主要通过削减医药公司和卫生服务长期提供商的报酬来实现。该计划还算上了假定美国退出伊拉克和阿富汗战争可节省的约1.1万亿美元以及可节省的利息4,300亿美元，此外还寻求1.5万亿美元增税，其中超过一半将通过终结小布什时代实行的针对高收入美国人的减税政策来实现。
奥巴马的计划避开了会惹怒民主党人的内容，如调整美国社会保障计划(Social Security)和上调联邦医疗保险的受保年龄等。奥巴马提出的一项具有个人风格的提议已经得到了民主党阵营的欢心，这就是所谓的“巴菲特规则”(Buffett Rule)。这项规则以亿万富翁巴菲特(Warren Buffett)命名，意在防止百万富翁的税率低于美国中产阶级。
除要求加税以外，奥巴马的计划还呼吁大幅削减开支。他提议应在未来10年减少3,200亿美元的联邦医疗保险和医疗补助计划开支，这将主要通过削减医药公司和卫生服务长期提供商的报酬来实现。
CAROL E. LEE / NAFTALI BENDAVID
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