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减赤谈判破裂令美国降级风险升温

雅仕网  2011年11月23日  来源:华尔街日报

目前为止,美国没能达成减赤协议的消息还未对该国信用评级产生影响,不过,两党减赤谈判的破裂也埋下了隐患,如果明年出现重要的导火索,美国将很可能遭遇降级。

穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)或惠誉国际评级(Fitch Ratings)是否会效仿标准普尔公司(Standard & Poor's)今夏下调美国AAA评级的做法,可能要取决于它们如何评价美国政府在实施减赤措施方面的政治意愿。

如果美国国会能够弥合内部的重大分歧,并同意采用本周美国国会超级委员会减赤谈判破裂引发的1.2万亿美元自动减赤机制,那么美国评级的根基将会更加坚实。不过,美国国会并未表现出强烈的妥协意愿,诸多观察人士由此担心美国在债务问题上的僵局不会有丝毫改善,降级在所难免。

此外,人们更加迫切地关注美国政府是否延长原定于今年年底到期的薪资税减免措施,以及原定于2012年年底到期的布什(Bush)任总统时期的税项减免措施的命运如何。如果美国政府不采取其他行动来抵消上述减税案展期的影响,那么该国预计的赤字规模还会进一步加大,并可能破坏政府的公信力。

评级机构还称,美国净负债占国内生产总值(GDP)比重的变化趋势也至关重要;这一比例目前约为73%。除非这一比例开始下降,或至少当前的上升趋势有所放缓,否则评级机构采取进一步负面评级行动的可能性会上升。

标普和穆迪周一晚间均表示,它们各自对美国国债的评级都未受到当天美国国会超级委员会减赤谈判正式破裂的影响。但惠誉表示,可能会将美国国债的评级展望调整至负面,并指出其下调美国评级的可能性很小。标普和穆迪对美国的评级展望已经为负面。

美国国会超级委员会减赤谈判的破裂触发了自动减赤机制,这意味着美国将在2013年开始的10年内减赤1.2万亿美元。这些方案的执行情况可能对美国保住其当前评级至关重要。惠誉和穆迪目前对美国的评级为AAA,标普对美国的评级为AA+。一些人士担心,如果有第二家评级机构下调美国的AAA评级,则一些投资者将因为受到不允许其在这种情况下继续持有美国国债的规定约束而抛售美债。

Janney Montgomery Scott驻费城的首席固定收益策略师Guy LeBas称,人们目前的一大担忧是,美国国会成员是否会放宽8月份通过的法律条款,降低自动削减开支的力度。他表示,即便国会不同意降低减赤力度,相关政治争执以及各种可能导致1.2万亿美元自动减赤力度下降的诱因也可能足以引发降级。

LeBas给出的理由是,从政治僵局可以看出,在自动减赤方案有效期内,国会根本未打算让这一方案获得通过。标普在8月份首次下调美国评级时表示,政治斗争是其下调美国评级的一个主要原因。该机构还担心美国政府可能无法达成全面而彻底的减赤方案。

Foreign Exchange Analytics驻康涅狄格州埃塞克斯的合伙人David Gilmore称,鉴于标普今年8月下调美国评级的做法引起强烈反响,评级机构在调整美国评级时可能会谨慎行事。

Gilmore还指出,当前的减赤计划、温和的经济增长前景以及美元作为全球储备货币的地位会为美国政府争取大量时间。

而一旦欧洲债务或经济问题蔓延至美国或美国银行系统,则可能阻碍美国经济增长,美国国会实施更多赤字改革的热情也会下降。分析师们称,若美国政府不采取进一步行动,也可能导致美国评级被下调。

惠誉在评估超级委员会的行动时,拒绝谈论未来可能促使美国遭降级的因素。惠誉周一称,将在11月底前宣布与超级委员会相关的评级行动。

记者未能立即联系到穆迪和标普相关人士就此置评。

Stephen L. Bernard

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