本报记者 肖素吟 发自广州

自十月起，五道急律令压顶房地产市场，市场一片告急。继限购、限贷、限外等一些系列非常规的行政调控手段之后，“限价令”一说隐现房地产市场，开发商人心惶惶，购房者翘首以望。不过，国家建设部政策研究中心主任陈淮对此却嗤之以鼻，表示“政府采用这个手段的时候，正是政府腐败普遍性高发之时。”

限价令隐患

日前，限价令一说甚嚣尘上，更似言之凿凿。根据媒体报道，“限价令”的核心内容是根据 《价格法》有关规定，当房价出现较大幅度上涨时，经省级人民政府同意，省级物价部门有权直接出手限制商品房销售价格，如直接限制利润水平、直接限定销售价格等。

“政府要限房价？我没听说！”陈淮在11月10日中山大学管理学院举办的“2011年房地产产业论坛”上矢口否认。

他表示，如果政府通过行政手段控制价格会存在两个问题。“第一个问题是，如果政府说这个房子只许卖1.5万/平方米，那么买到这个房子的人转手卖出的价格是2.8万/平方米，你怎么防止？房价最终还是2.8万/平方米。第二个问题是，谁能买到这个优惠价？这个价格是有竞争力的。买到这个优惠价的人必须给让你买到这个房子的人分出一半。天下没有免费的午餐。我估计政府采用这个手段的时侯，正是政府腐败普遍性高发之时。”

相比政府限购，限价一计显然是下下之策。

“事实上，今年上半年，政府就出台政策，指出某些城市房价上涨过快，政府可采取限购措施。这已经是行政手段了。而且9月28日出台的政策也说得很明白，地方政府问责制进一步强化。如果房价再涨，就摘官员的乌纱帽。地方政府用不着限价，它们的办法多的是。”他指出其中一个办法就是限售：地方政府可能暗示开发商每个月销售高价楼盘的应售套数。

陈淮坚持认为限价一说没有根据，更表示，“市场中的投资机构等利益集团想在市场中获取筹码的时候就会放出这样的消息。”

20年房价涨势依旧

对限价令翘首以望的购房者，对房价自有一番斟酌，然而即使平均房价下降也同样不得不望楼兴叹。

“假定广州平均房价一连两三年都在下降，这是极有可能的，就是全广州各地房价不断上涨，而平均房价下降。”陈淮如是说。

他举例道，广州今天售出1平方米的1万元房和1平方米的5000元房，平均房价是7500元/平方米，明天房价均上涨10%，广州售出1平方米的1.1万元房和2平方米的5500元房，平均房价却是7333元。即使平均房价都下降3%，房价还是上涨了10%。

他表示，尤其是在京、沪、穗、深等各大城市，核心市区都已经建满了，特别是现在开盘主要集中在远郊区县。随着城市扩张，外围市区比较核心市区的可建面积成倍增加。

“如果说核心市区的房子面积是1，城市周边或城乡接合部的房子面积是3，远郊区县的房子面积是5，这个比例是1:3:5，但是五到八年之后，这个比例可能就变成1:8:20。以广州核心市区来讲，占整个大广州地区的1/9，而五到八年之后就是1/29。物以稀为贵，那么房价的变动可想而知。”陈淮表示道。

不可忽略的是核心市区与远郊市区的联动效应。“远郊市区的房价肯定比较便宜，而且越建得多，核心市区的房价就越贵，就出现了远郊市区和核心市区的房价都上涨的现象。”

回想1989年舆论漩涡的“房价猛涨，百姓望楼兴叹、势在必控、国家正拟法规”，二十余年过去，涨势依旧，降价更似黄粱一梦。