今后，商业、办公类项目将不得每户单独设卫生间；若开发商自己打隔断，分成多个房屋当作住宅出售，将不能办理房产证。昨天，北京市住建委等五部门联合出台《关于加强部门联动，完善商业、办公类项目管理的通知》，严禁“商改住”等违规行为，《通知》从下月1日起执行。

政策

商业楼只能设公共卫生间

在设计方面，通知要求，严格按照规划，商业、办公类项目应采取公共走廊、公共卫生间式布局，不得采用单元式或住宅套型式设计。

规范商业、办公类项目的销售行为。开发商不得采取返本销售或者售后包租等方式销售商业、办公类项目。

售后包租是不少商业项目的销售手段，开发商用高额返回租金吸引投资者。

解读

将有效打击“商改住”行为

北京房地产协会副秘书长陈志说，此项要求意味着，商业、办公类项目不得像住宅那样，每户设卫生间。“这个措施非常有效，试想一下，谁愿意买的住宅里没有自己的卫生间？”

他认为，商改住改变了原先的规划用途，会对购房者带来危害。陈志说，一般商业、办公类项目的土地使用年限只有40年或50年，水电等也按照商业价格等。

去年，市住建委曾先后出台文件，禁止酒店项目和非住宅项目分割销售，陈志表示，这次其实是将房地产调控政策和禁止“商改住”政策的细化。这与目前以“不限购”为噱头的“商改住”苗头有所抬头有关。“商改住”的生存空间将越来越小，再也不能“打擦边球”。

针对售后包租，市住建委相关负责人表示，今后新商业项目只能直接购买或者统一经营。

政策

禁止擅自分割测绘房屋

房屋测绘机构应按照相关机构审定的图纸对商业、办公类项目进行测绘，禁止擅自进行房屋分割测绘。主管部门根据已备案的测绘成果办理预售许可或现售备案手续。

同时，严格登记管理。商业、办公类项目要以界限固定、可独立使用、并有明确唯一编号的房屋作为登记基本单元。禁止以虚拟、划线分割的形式对房屋单元进行分割和登记。

解读

擅自分割拿不到预售证

这两方面是联系在一起的。首先，测绘的时候，就不能把原本面积较大的商业或办公类项目，分割成小的户型。擅自分割是拿不到预售证的。而后，在领取房产证的环节时，要以原先的商业、办公类的界限和面积来登记基本单元。陈志说，商业和办公类的房屋一般面积较大，而开发商如果想改成住宅，就必须要打隔断进行分割，那么这样分割后的“住宅”，将来是无法领取房产证的。私自分割的“住宅”不能办理房产证，这些都将有效地打击“商改住”等违规行为。“如果老百姓能想明白了，连房产证都办不了，谁还敢去买‘商改住’”？

市住建委相关负责人说，此次发布的《通知》明确，在房屋登记时要以界限固定，也就是说，商铺的界限必须要有实体的墙，不能随便划一个区域就作为一个商铺卖。否则是办理不了房产证的。

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LOFT项目已停止审批

此外，五部门还表示，规划部门加强审查和规划竣工验收，对擅自内部加层、增加建筑面积的不予规划验收。“擅自内部加层”这一要求，针对的就是人们熟知的“LOFT”。

这种户型一般面积很小、但层高通常在5米左右。虽然销售时开发商只按一层的建筑面积计算，但购房人可以在房内再搭出一层楼。

市规划委相关负责人表示，北京所有LOFT项目从去年10月就已经停止审批。今后，只有部分有特殊需求的公司或个人可以申请建设LOFT。

（本报记者 马力）

(责任编辑：胡烨)